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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3
岁以下婴
幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。